2008年9月8日 星期一

邮政服务是一种公共服务还是纯商业行为?

这些天,英国ROYAL MAIL的工人在罢工。原因是不满意关闭大约200多个邮局的决定。这直接的后果是有不少人使失去工作。另外,好像对退休金、在职工人的休假什么的都有影响。

上周宣布开始罢工的时候,我和ANN提起这事来,她极洒脱地说,反正没关系,就是少点广告垃圾。过了两天,她突然着急起来,说是好朋友的生日,看来连贺卡也邮寄不过去了。再后来,她用了DHL,邮政系统之外的特别快递服务,多出了点费用。

邮政是衰落了。那里都一样,因为技术进步沟通手段更便利了,人们写电子邮件,打电话。我记得就是在我读大学那会,还要拍电报回家,告诉家人火车什么时候到,请他们接站。我估计现在的大学生很多人都不知道啥叫电报了;因为业务分立,电信和邮政分立了,邮政储蓄也分出来了,快递业务也有很多被专业公司瓜分了。在英国这边,一个城市里可能只有一、两家大规模的中心办公地点,其他的大都是在超市里占一截柜台,或者是个小礼品店在一起办公,当然是为节省成本啦。和国内比较起来,英国的邮局往往经营换外汇业务,而且免佣金,这个比银行有竞争力多了。在银行换汇是要交佣金的,对于小额的交易,就很不值得。另外,邮局还发售旅行保险什么的,也会有一些收入。但是,无论如何,邮政是在衰落中了。

如果把邮政服务看作是一种纯商业行为,那么就让市场发挥作用好了,不能盈利无法维持,那就出局。

但是,似乎状况又没有怎么简单。一个人在社会里需要一个座标定位,需要和其他主体联络往来。记得好像在说土地前期开发的时候,几通几平的,其中有一通就是通邮。这样是把邮政服务,当作公共服务看的。看BBC24小时新闻,记得前些日子的报道说,在发放社会救济的时候,看到一些人的表格中住址一栏填写的很搞笑,什么第12棵橡树下,小草地傍的池塘边等,完全无法联络。

这么说来,至少从某种意义上看,邮政应该是社会公共服务的一部分。那么,在整个行业沉沦的时候,政府应该扶一把了。那么邮政工人的罢工,似乎也不能简单地将其仅仅看作是群体维权,可能还要对邮政服务的性质及其在社会中的作用定个位才行。

沒有留言: